台塑仁武廠汙染事件

出自KMU Wiki

台塑仁武廠汙染事件

1.仁武廠簡介：

員工人數：1600人

主要產品：PVC粉、氯乙烯液鹼、聚丙烯纖維、Li電池電解液、電力

地址：高雄縣仁武鄉水管路100號

2.污染事件簡介

台塑仁武廠汙染事件是台灣塑膠工業公司在高雄縣仁武廠區的汙染物超量事件。台灣的行政院環保署在2009年的檢驗中，驗出廠區的地下水及土壤含有超出國家標準含量的1,2-二氯乙烷、氯乙烯、苯及氯仿等物質。該工廠在2006年時已發現1,2-二氯乙烷從廢水集液池與水溝外洩至周遭的土壤，並且將汙染源封閉，但直到2009年才在高雄縣政府的要求下提出相關的整治計畫。

事件揭露後，仁武鄉的居民與民意代表發起了抗議活動，並要求該工廠遷出當地。[2] 台塑的董事長李志村也為此到了當地，該公司的相關人員在說明會中表示，高雄長庚醫院將會提供免費醫療諮詢給仁武廠附近居民。 高雄縣環保局則預計會將此事件移送高雄地檢署偵辦。

除了已確定來源的污染外，附近的後勁溪也在過去的研究中顯示已遭受超標的化學物汙染。

2011年2月，經過台塑委託調查，顯示仁武廠的氯乙烯廠及氟氯烴廠兩區與周邊土壤、地下水受氯乙烯、1,2-二氯乙烯、1,2-二氯乙烷和氯仿等物質汙染；廠區外仁武區五和里處監測井、中華里的地下水與後勁溪水也檢測出汙染。此外，在聚氯乙烯廠也有零星汙染。之後經過專家討論確定調查結果，並進入整治階段。

台塑仁武廠污染大事記

•1972 仁武塑膠廠開工生產(PVC產能2,400噸/月)

•1980 台塑仁武廠氯氣外洩，八卦村居民中毒就醫，農作物八十公頃受到危害。

•1988 台塑未獲建照，擅自擴建氟氯碳廠。八卦村民以竹竿木棒擋路，禁止台塑冷媒槽車出入。

•1989 台塑仁武廠氯氣外洩，十餘公頃稻米枯萎。

•1998 台塑把一批約3,000噸的汞污泥運到柬埔寨施亞努市棄置，造成工人與當地居民生病、死亡，被柬埔寨當局抗議，引發國際譴責。

•1999 汞污泥運回高雄港（含空桶、土壤增加至約5,000噸），隔年運回仁武廠處理。

•2000 高雄海洋科技大學林啟燦教授檢測出後勁溪流經台塑仁武廠後就遭到含氯有機化合物污染，私下與台塑高層懇談後，後勁溪中污染物濃度隨即下降。

•2002 屏東赤山巖地下查獲非法偷埋8,238公噸汞污泥，負責清運的「運泰公司」承認運自台塑公司，但政府透過法律訴訟向台塑求償失敗，最後出資1.5億委託台塑仁武廠處理，但因仁武居民反對，至今不了了之。

•2006 後勁溪中含氯有機物濃度再度攀升，達1,000ppb。

•2007.3 高雄市教師會生態中心與高雄海洋科技大學召開記者會，揭露後勁溪遭含氯有機物污染的事實，並擔憂下游1,390公頃農地遭到毒水污染。記者會後，後勁溪污染濃度再度下降。

•2007.7 後勁溪含氯有機物濃度三度飆高，突破5,000ppb，此後數年居高不下。

•2009.12 環保署證實台塑仁武廠土壤及地下水遭十多種含氯有機化合物污染，其中1,2-二氯乙烷超標30萬2,000倍，堪稱世界第一。

•2010.2 高雄縣政府公告台塑仁武廠為土壤及地下水污染控制場址。

•2010.3台塑仁武廠土水污染恐危害1390公頃農地。

•2010.3 媒體披露台塑仁武廠隱匿不報長達9年，舉國同聲譴責！

•2010.5 地球公民基金會發表民間自主檢測地下水井報告，證實污染擴散至廠外。

•2010.9 侯彩鳳立委主導，台塑與六村村長簽訂協議書，由台塑補貼每年每戶1,000元自來水費，但居民對污染議題「不得提出任何主張」。

起源經過

行政院環境保護署於98年辦理「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫」期間，於98年7月進場調查台塑仁武廠之土壤及地下水品質是否受到污染，並於同年11月完成查證報告，確認該廠之土壤及地下水已遭受嚴重污染。調查結果發現台塑仁武廠地下水毒物超標30萬倍，環境中的1,2二氯乙烷、氯乙烯、苯等十一種有毒化合物都超出標準，其中最駭人的是：會致癌的1,2二氯乙烷竟然超出管制標準高達三十萬倍，氯乙烯亦超標九七五倍，苯超出七十倍。成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋表示，1,2二氯乙烷是國際癌症研究署確定的動物致癌物，會引起肝毒性與神經毒性；氯乙烯單體屬於第一級的確定人類致癌物，除了引發肝血管肉瘤外，也與腦癌、肺癌、血癌、淋巴癌有關；苯則和白血病與肺癌有關。台塑仁武廠一度指稱環保署係採樣到原物料液態，數值才會如此驚人，但此說法不為環保署接受。後來台塑又懷疑是廢水設備在九二一地震後破裂，滲漏所致，但廢水設備為何會滲出原物料液態？台塑辯詞實在難以自圓其說。

有關本場址於98年之土壤、地下水污染調查結果，其污染情形如圖1所示，以下就氯乙烯（VCM）廠及氟氯烴（HCFC）廠之調查結果分別說明其污染之情形。

VCM廠

針對VCM廠採集2處土樣分析，其中S9822-01分析結果檢出1,2-二氯乙烷濃度為6,060 mg/kg（土壤污染管制標準為8 mg/kg)；四氯乙烯濃度為16.5 mg/kg（土壤污染管制標準為10 mg/kg)；氯乙烯濃度為29.3 mg/kg（土壤污染管制標準為10mg/kg)。S9822-02檢出順-1,2-二氯乙稀濃度為18.3 mg/kg（土壤污染管制標準為7 mg/kg)、氯乙烯濃度為10.6 mg/kg。 VCM廠之標準監測井MW9822-01有10項超過地下水第二類管制標準，各地下水污染物項目測出最高濃度彙整如下： 1,1,2-三氯乙烷濃度為8.58 mg/L、1,1-二氯乙烯濃度為1.09 mg/L、1,2-二氯乙烷濃度為15,100mg/L、苯濃度為3.59 mg/L、氯仿濃度為16.1 mg/L、順-1,2-二氯乙烯濃度為2.11 mg/L、二氯甲烷濃度為1.35 mg/L、四氯乙烯濃度為2.51 mg/L、三氯乙烯濃度為4.12 mg/L及氯乙烯濃度為19.5 mg/L

HCFC廠

HCFC廠之標準監測井MW9822-08有7項超過地下水第二類管制標準，各地下水污染物項目測出最高濃度彙整如下：1,1-二氯乙烯濃度為4.73 mg/L、順-1,2-二氯乙烯濃度為3.26 mg/L、二氯甲烷濃度為1,120 mg/L、三氯乙烯濃度為0.18 mg/L、四氯乙烯濃度為3.56 mg/L、氯乙烯濃度為1.49 mg/L、四氯化碳濃度為0.098 mg/L。

專家表示長期暴露在這些有毒物質中，通常肝腎會先受損，要定期體檢，注意肝腎功能是否異常。另外，塑膠製程中難免會產生揮發性污染物，一旦聞到臭味就要立即離開；密閉空間如果有土壤，要保持空氣流通，工作時記得戴防水手套，避免皮膚接觸到排放的廢水或製程中產生的廢液。

事後應應措施

地方政府：

1.高雄縣政府依法公告台塑仁武廠為「土壤及地下水污染控制場址」。並組成專案小組專門調查此案件。

2.引進地下水抽取設備，防止污染範圍擴大，限制廠址週界範圍內地下水禁止飲用或使用，並要求廠方儘快提出土壤及地下水整治計畫。

3.在立委的協調下, 六個村的村長和台塑簽下了4點協議

一、台塑同意補貼村民，因高雄長庚醫院辦理之健康檢查後，依檢查報告須返回高雄長庚醫院複檢及治療之村民掛號費及部分負擔，以及應至少補助一週之看護照護費。

二、台塑同意自99年10月份起全額補貼村民每戶每月供民生用之自來水基本費，迄至仁武廠終止營運之日止。

三、有關請款及付款之方式及具體細節，由雙方另行協議。

四、村民同意就本次仁武廠土壤及地下水環保爭議事件，不再提出任何主張或訴求。

中央政府：

1.環保署要求廠方管制廢水不得外流，避免影響附近農田灌溉渠道，如不改善，將勒令停工。

2.環保署依違反「水污染防治法」，對台塑仁武廠開罰60萬元；另外也爰引行政罰法，對台塑裁處罰鍰8千萬元。

3.環保署將台塑仁武廠從「控制場址」提升為更嚴重的「整治場址」，意即控制場址經初步評估後，有危害國民健康及生活環境之虞時，所在地主管機關應報請中央主管機關審核後公告為土壤、地下水污染整治場址。依調查評估結果訂定土壤、地下水污染整治計畫。

台塑仁武廠土壤及地下水污染整治計畫：

汙染源：含氯有機溶劑

經費：7億4650萬元

整治範圍：廠內土壤及地下水、廠外中華里及五和里地下水

期程：廠內土壤5年、廠內地下水20年、廠外地下水3年

整治方法：廠內地下水使用地下水循環井系統及化學、生物處理，土壤則採升溫式土壤氣體循環系統、蒸氣注入、土壤抽氣或搭配化學氧化法；廠外地下水採化學氧化及生物處理

汙染對人體的影響

汙水中若含有金屬如鉛、鎘、汞、鉻、銅等，或劇毒性的氰化物(CN-)，縱使其濃度很低，也會對人體造成為害。水中的汙染物，往往經由藻類、浮游生物、魚貝蝦類的食物鏈的傳遞與累積，若人類食用這些魚貝類，則會對健康構成威脅。

重金屬對人體的影響有

鎘：導致高血壓，引起心腦血管疾病；破壞骨鈣，引起腎功能失調。

鉻：會造成四肢麻木，精神異常。

銅：吸收過量亦會造成肝腎和中樞神經傷害，鉛：傷害人的腦細胞，致癌致 突變等。

汞：食入后直接沉入肝臟，對大腦神精視力破壞及大。天然水每升水中含0.01毫克，就會強烈 中毒。

砷：會使皮膚色素沉著，導致異常角質化。

鋁：積累多時，對兒童造成智力低下；對中年人造成記憶力減退；對老年人造成癡呆等。

鈷：能對皮膚有放射性損傷。

釩：傷人的心、肺，導致膽固醇代謝異常。

銻：與砷能使銀手飾變成磚紅色，對皮膚有放射性損傷。

硒：超量時人會得踉蹌病。

鉈：會使人得多發性神精炎。

錳：超量時會使人甲狀腺機能亢進。

錫：與鉛是古代巨毒藥‘鳩’中的重要成分，入腹后凝固成塊，墜人至死。

對環境的影響

水污染受害的普遍性水具有流動的特性，可以傳播污染物質，且可藉由食物鏈，造成生物濃縮的作用，輾轉又將污染攝入人體內，所以受害是多數人，且不受地區、地形的限制。

人類將工業的污染廢棄物，或其他污染性物質，經由運輸工具運至海洋中傾倒而形成。來自大氣的污染─從事核爆試驗所產生之輻射塵，透過大氣進入海洋而造成污染。來自海床探勘與開採的污染─從事大陸礁層或海床之探測及開採時，因處置不當、設備不周、意外致使油、天然氣、泥漿外洩，或進行採礦時，產生大量微粒物質、泥漿，都會造成海洋污染。

當海域被有機物質及供機物質污染時，會造成：影響生物的生態平衡，使漁坦環境惡化，影響魚類的生長與繁殖，造成水產資源的嚴重損失。傾倒於海域之廢棄物，若含有 放射性物質或重金屬時，這些東西都具有毒性或累積性物質，會蓄積在水生物體內，使食用者中毒，造成急性或慢性病變。

參考資料：

http://ivy5.epa.gov.tw/enews/fact_HotFile.asp?InputTime=0990707173950

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/21/today-t1.htm

http://www.rusrule.com/2013/07/blog-post.html

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20111013/33734547/